电力行业政策
11月19日，国家能源局印发了《电网安全风险管控办法》，其中指出，电网安全风险等级按以下原则划分。
对于可能导致特别重大电力安全事故的风险，定义为一级风险；对于可能导致重大电力安全事故的风险，定义为二级风险；对于可能导致较大电力安全事故的风险，定义为三级风险；对于可能导致一般电力安全事故或县域电网全停的风险，定义为四级风险；其他风险由电网企业及其电力调度机构自行定义。
2、国家能源局：发布2024年1~10月份全国电力工业统计数据
11月22日，国家能源局发布《1~10月份全国电力工业统计数据》。截至10月底，全国累计发电装机容量约31.9亿千瓦，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%；风电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长20.3%。
1~10月份，全国发电设备累计平均利用2880小时，比上年同期减少128小时；全国主要发电企业电源工程完成投资7181亿元，同比增长8.3%；电网工程完成投资4502亿元，同比增长20.7%。
新能源政策
11月14日，山西省能源局、山西省农业农村厅联合发布《关于开展第二批驭风行动助力乡村振兴试点项目申报工作的通知》。《通知》显示，根据省农业农村厅提供的第二批驭风行动助力乡村振兴试点项目县建议名单，此次申报范围共计11个县。申报总规模50万千瓦左右，其中每个县不超过5万千瓦，每个行政村不超过2万千瓦，力争2026年底建成。
11月15日，福建省发展和改革委员会发布《福建省2024年海上风电市场化竞争配置公告》。公告显示，福建省2024年海上风电市场化竞争配置项目包括：漳州诏安A-1区30万千瓦、漳州诏安A-2区35万千瓦、漳州诏安A-3区35万千瓦、福鼎B-1区70万千瓦、福鼎B-2区70万千瓦等5个场址，共240万千瓦。
3、北京：新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）征求意见稿发布
获悉，北京市经信局发布关于《北京市新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）征求意见稿》公开征求意见的公告，公开征集意见时间为：2024年11月18日至11月22日。
文件指出：重点布局数字能源产业。鼓励企业运用物联网、人工智能、大数据、云计算等信息化技术，研发应用智能管理、智能诊断、智慧运维、智慧运营等系统，提升新型储能系统管理水平。
鼓励数字能源企业、系统集成企业、设备制造企业利用信息化技术，结合电站运行状态，开展功率预测、电价预测等，参与电力现货市场交易，实现储能资产价值创造最大化，达到投资与运营管理闭环。
4、新能源云平台：2024年第十一批可再生能源发电补贴项目清单发布
11月19日，新能源云平台公布2024年第十一批可再生能源发电补贴项目清单的报告，报告指出，此次纳入2024年第十一批可再生能源发电补贴清单的项目共28个，核准/备案容量1247.3兆瓦。
11月19日，贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省风电装备制造产业高质量发展意见（征求意见稿）》意见的通知。
发展目标：加快推进风电装备项目建设，到2026年主机、叶片、塔筒年产能分别达到1000万千瓦、500万千瓦、500万千瓦。建成立足省内市场、服务周边市场的风电装备生产制造基地，贵州省风电装备制造产业体系基本形成。
11月20日，上海市发改委发布《上海市2024年度“风光同场”海上光伏项目竞争配置工作方案》，本次拟竞配“风光同场”海上光伏项目场址范围为上海市海域已建和在建海上风电场址，申报规模上限合计350万千瓦。
11月20日，江西省发展改革委发布关于公开征求《江西省支持独立储能健康有序发展若干措施（征求意见稿）》意见建议的公告，其中提到，支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系，明确将独立储能纳入市场主体范畴，促进独立储能“一体多用、分时复用”。
支持独立储能参与现货市场和电力中长期市场，鼓励独立储能分时段签订市场合约，发挥其移峰填谷和顶峰发电作用。支持独立储能依据《江西电力调频辅助服务市场运营规则》等规定参与辅助服务市场，并按照“谁服务、谁获利，谁受益、谁承担”的原则合理获取辅助服务收益。电力现货市场未连续运行期间，不向用户侧疏导辅助服务费用。
11月19日，云南省发展和改革委员会 云南省能源局发布《关于云南省2024年第三批新能源项目开发建设方案的通知》。根据文件，第三批纳入实施方案的项目共51个，装机4052.95MW，其中，光伏项目41个、装机容量3211.7MW，风电项目10个、装机容量841.25MW。
文件提出，规范资源配置，加强要素保障，提高审批备案效率，强化调度监测，推动项目加快建设、按期投产。同时，按照装机的10%配置调节资源，可通过自建新型储能设施、购买共享储能服务等方式实现。
9、上海：2024年第二批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示
11月21日，上海市2024年第二批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录（草案）公示。根据公示，1个光伏电站项目入选，奖励标准0.1元/千瓦时，装机容量12619.2千瓦；企业分布式光伏入选项目476个，奖励标准0.12元/千瓦时，建设规模合计317393.575；居民分布式光伏项目656个入选，装机容量合计8028.147千瓦。
电力市场政策
1、黑龙江：拟于11月19-27日开展2024年12月电力市场化交易
11月17日，黑龙江电力交易中心发布关于开展黑龙江省2024年12月电力市场化交易的通知，拟于2024年11月19-27日期间，组织开展黑龙江省12月电力直接交易、电网代理购电交易及其发电权转让交易。
2、西北能源局：西北区域灵活调节资源容量市场运营规则（征求意见稿）
获悉，国家能源局西北监管局发布关于再次公开征求《西北区域灵活调节资源容量市场运营规则（试行）（征求意见稿）》意见建议的通知，其中提到，本规则适用于西北区域灵活调节资源容量市场，包括调峰容量、顶峰容量、调频容量、爬坡容量、转动惯量等交易品种。
现阶段仅开展调峰容量、顶峰容量交易，后续依据西北区域电力市场开展情况逐步完善调频容量、爬坡容量、转动惯量交易。根据交易品种的不同，西北区域灵活调节资源容量市场的市场主体范围包括调峰容量交易、顶峰容量交易。
11月18日，广东省能源局 国家能源局南方监管局印发《广东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》的通知，通知指出，发电类虚拟电厂聚合具备独立上网关口的分布式光伏、分散 式风电和分布式独立储能等接入380V/220V电压等级的资源， 以发电项目为交易单元办理市场注册，注册信息包括但不限于统 一社会信用代码、购电户号。
日前，湖北省发改委发布关于征求实行节假日深谷电价机制有关意见的公告，其中提到，在现行工商业分时电价机制基础上，春节、“五一”国际劳动节、国庆节（具体时间以国家公布为准）设置深谷时段。
分时电价以各电力用户市场化交易购电价格（代理购电用户以代理购电价格）为基准进行浮动，上网环节线损费用参与浮动，其中，9:00—12:00、14:00—15:00，电价浮动比例调整为0.9；12:00—14:00，电价浮动比例调整为0.43。
11月18日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于完善海上风电上网电价的通知（征求意见稿）》意见的通知，文件提到，《海南省海上风电场工程规划》（2022年）中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目，其保量保价的优先发电电量上网电价按海南省燃煤发电基准价执行；市场化电量的上网电价由市场交易形成。
11月19日，云南省发改委发布《关于优化调整分时电价政策有关事项的通知》。根据通知，自2025年1月1日起，适当调整峰谷时段划分。峰平谷时段各8小时：高峰时段7:00—9:00、18:00—24:00；平时段0:00—2:00、6:00—7:00、9:00—12:00、16:00—18:00；低谷时段2:00—6:00、12:00—16:00。
后续视电力供需状况、系统调节能力和经济社会承受能力等因素，适时调整。自2024年12月1日起，暂缓执行尖峰电价。
7、云南：电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）征求意见稿
获悉，云南能监办发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知，包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场结算实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场售电公司履约保函（保险）管理实施细则（V2.0版）》和《云南电力零售市场实施细则（V2.0版）》5个文件。
其中云南电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）征求意见稿提出：参与评级的售电公司、批发用户、发电企业需在半年度评价周期内参与交易时间不少于6个月。若经营主体半年度评价周期内参与交易不足6个月，不参与该半年度评分评级。
获悉，云南能监办发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知，包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场结算实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场售电公司履约保函（保险）管理实施细则（V2.0版）》和《云南电力零售市场实施细则（V2.0版）》5个文件。
其中云南电力市场结算实施细则（V2.0版）（征求意见稿）提出：云南电力批发市场原则上采用“日清月结”的结算模式，电费计算周期为日，以小时为基本计算时段，出具日清分临时结算结果，以月度为周期出具结算依据，开展电费结算，根据需要开展退补清算。
9、云南：电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）征求意见稿
获悉，云南能监办发布关于征求云南省内电力市场五个实施细则意见建议的通知，包含《云南电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场结算实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场交易信用管理实施细则（V2.0版）》、《云南电力市场售电公司履约保函（保险）管理实施细则（V2.0版）》和《云南电力零售市场实施细则（V2.0版）》5个文件。
其中云南电力市场现货电能量交易实施细则（V2.0版）征求意见稿提出：原则上，参与省内中长期市场交易的市场主体均应参与现货市场交易，参与方式可分为报量报价参与现货市场、报量不报价参与现货市场。
11月21日，北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案（征求意见稿）》《北京市2025年绿色电力交易方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，现向社会公开征求意见。
《北京市2025年绿色电力交易方案（征求意见稿）》指出：参与本市绿色电力交易的经营主体包括：售电公司、电力用户。售电公司、电力用户（含批发用户、零售用户）须在交易平台注册生效。批发用户直接与发电企业进行交易购买绿色电力产品，零售用户通过售电公司代理购买绿色电力产品。
11月21日，北京市城市管理委员会发布关于对《北京市2025年电力市场化交易方案（征求意见稿）》《北京市2025年绿色电力交易方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，现向社会公开征求意见。
《北京市2025年电力市场化交易方案（征求意见稿）》指出：2025年，北京市电力市场化交易总电量规模拟安排910亿千瓦时，其中，直接市场交易规模300亿千瓦时，电网代理购电规模610亿千瓦时。
12、华中能监局：湖北、江西、重庆电力调频辅助服务市场运行规则（征求意见稿）发布
11月20日，华中能源监管局发布关于征求《湖北、江西、重庆电力调频辅助服务市场运行规则（征求意见稿）》意见的通知，本规则适用于湖北省、江西省、重庆市电力调频辅助服务市场运营及管理。
电力调频辅助服务市场正式运行期间，《华中区域电力辅助服务管理实施细则》中AGC补偿管理按本规则执行，AGC考核管理按照《华中区域电力并网运行管理实施细则》执行。调频辅助服务市场因故暂停或中止交易期间，AGC补偿管理按照《华中区域电力辅助服务管理实施细则》执行。
13、河北：河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知印发
11月19日，河北省发展和改革委员会关于印发《河北南网分布式光伏参与电力市场工作方案的通知》。按照投资主体身份分为工商业、非自然人户用和自然人户用三类。
通知明确，以2030年新能源上网电量全面参与市场交易为目标，遵循“先增量后存量、先商用后户用、先试点后推广”的原则，有序、分类地推动分布式光伏入市，最终实现与集中式新能源的入市电量比例相同，逐步引导分布式光伏合理承担系统调峰、调频等消纳成本。
14、吉林：电力交易中心开展2025年市场化交易相关准备工作
获悉，吉林电力交易中心发布《关于开展2025年市场化交易相关准备工作的通知》。其中提到工作安排，发电企业：电力交易中心动态受理发电企业注册、变更、注销等业务。售电公司：电力交易中心动态受理售电公司注册、变更、注销等业务。
售电公司按规定提交履约保函、保险保证，保函、保险电子版以附件形式上传交易平台，按需要提供纸质版资料。电力用户：电力用户的市场准入注册及退市注销相关工作按照《吉林省电力中长期交易规则》及补充规定执行。
11月21日，河南能监办发布《关于进一步做好煤电容量电价执行有关工作的通知》，提出持续严格落实煤电容量电价政策要求、继续强化供热机组容量电价政策执行以及进一步加强容量电价执行监督和管理。
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